中華人民共和國公安部令
第 70 號
《交通事故處理程序規定》已經(jīng)2004年4月30日公安部部長(cháng)辦公會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自2004年5月1日起施行。
交通事故處理程序規定
目 錄
第一章 總 則
第二章 管 轄
第三章 受 理
第四章 簡(jiǎn)易程序
第五章 調 查
第一節 一般規定
第二節 現場(chǎng)調查
第三節 交通肇事逃逸協(xié)查
第四節 檢驗、鑒定
第五節 交通事故認定書(shū)
第六章 處罰執行
第七章 損害賠償調解
第八章 涉外交通事故處理
第九章 其他規定
第十章 附 則
第一章 總則
第一條 根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例，制定本規定。
第二條 本規定適用于處理車(chē)輛在道路上因過(guò)錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事故。
車(chē)輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故，公安機關(guān)交通管理部門(mén)接到報案的，參照本規定處理。
發(fā)生特別重大交通事故，依據有關(guān)法律、法規的規定處理。
第三條 處理交通事故應當遵循公開(kāi)、公正、便民、效率的原則。
第四條 具有一年以上道路交通管理工作經(jīng)歷的交通警察，經(jīng)設區的市公安機關(guān)交通管理部門(mén)培訓考試合格的，可以處理適用簡(jiǎn)易程序的交通事故。
具有二年以上道路交通管理工作經(jīng)歷的交通警察，經(jīng)省級人民政府公安機關(guān)交通管理部門(mén)培訓考試合格，獲得交通事故處理資格等級證書(shū)后，可以處理適用一般程序及簡(jiǎn)易程序的交通事故。
第五條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當在鄰省、地（市）、縣交界的國、省、縣道公路上，設置標有管轄地公安機關(guān)交通管理部門(mén)地址及交通事故報警電話(huà)號碼的提示牌。
第二章 管轄
第六條 縣級以上公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責處理所管轄的區域或者道路內發(fā)生的交通事故。
第七條 對管轄權發(fā)生爭議的，報請共同的上級公安機關(guān)交通管理部門(mén)指定管轄，上級公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當在二十四小時(shí)內作出決定，并通知爭議各方。
交通事故發(fā)生地管轄不明的，最先發(fā)現或者最先接到報警的公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當先行救助受傷人員，進(jìn)行現場(chǎng)前期處理。管轄確定后，由有管轄權的公安機關(guān)交通管理部門(mén)處理。
第八條 上級公安機關(guān)交通管理部門(mén)在必要的時(shí)候，可以處理下級公安機關(guān)交通管理部門(mén)管轄的交通事故，或者指定下級公安機關(guān)交通管理部門(mén)限時(shí)將案件移送其他下級公安機關(guān)交通管理部門(mén)處理。
下級公安機關(guān)交通管理部門(mén)認為案情復雜、影響重大或者涉及公安機關(guān)人員、車(chē)輛的交通事故，可以申請移送上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)處理；上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當在接到申請后二十四小時(shí)內，作出移送或者由原公安機關(guān)交通管理部門(mén)繼續處理的決定。案件管轄發(fā)生轉移的，處理時(shí)限從移送案件之日起計算。
第三章 受理
第九條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)接到交通事故報警的，應當登記備查，記錄報警時(shí)間、報警人姓名、單位、聯(lián)系電話(huà)、發(fā)生交通事故時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛類(lèi)型、車(chē)輛牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡(jiǎn)要情況。涉嫌交通肇事逃逸的，還應當詳細詢(xún)問(wèn)并記錄肇事車(chē)輛的顏色、特征及其逃逸方向等有關(guān)情況。
報警人不報姓名的，應當記錄在案。報警人不愿意公開(kāi)姓名的，應當為其保密。
第十條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)接到交通事故報警，應當按照規定立即派交通警察趕赴現場(chǎng)。有人員傷亡的，應當及時(shí)通知急救、醫療、消防等有關(guān)部門(mén)。發(fā)生一次死亡三人以上或者有重大影響的交通事故，應當立即向上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)和當地人民政府報告；涉及營(yíng)運車(chē)輛的，同時(shí)通知當地人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)。
第十一條 當事人未在交通事故現場(chǎng)報警，事后請求公安機關(guān)交通管理部門(mén)處理的，當事人應當在提出請求后十日內向公安機關(guān)交通管理部門(mén)提供交通事故證據。公安機關(guān)交通管理部門(mén)自接到當事人提供的交通事故證據材料之日起對交通事故進(jìn)行調查。當事人未提供交通事故證據，公安機關(guān)交通管理部門(mén)因現場(chǎng)變動(dòng)、證據滅失，無(wú)法查證交通事故事實(shí)的，應當書(shū)面通知當事人向人民法院提起民事訴訟。
第四章 簡(jiǎn)易程序
第十二條 發(fā)生《中華人民共和國道路交通安全法》第七十條第二款、第三款規定的交通事故，當事人應當填寫(xiě)交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、當事人姓名、機動(dòng)車(chē)駕駛證號、聯(lián)系方式、機動(dòng)車(chē)牌號、保險憑證號、交通事故形態(tài)、碰撞部位、賠償責任人等內容的協(xié)議書(shū)或者文字記錄，共同簽名后立即撤離現場(chǎng)，協(xié)商賠償數額和賠償方式。
當事人均已辦理機動(dòng)車(chē)第三者責任強制保險的，可以根據記錄交通事故情況的協(xié)議書(shū)向保險公司索賠。
當事人也可以自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。
第十三條 有下列情形之一的，當事人應當保護現場(chǎng)并立即報警：
（一）機動(dòng)車(chē)無(wú)號牌、無(wú)檢驗合格標志、無(wú)保險標志的；
（二）駕駛人無(wú)有效機動(dòng)車(chē)駕駛證的；
（三）駕駛人飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品的；
（四）發(fā)生《中華人民共和國道路交通安全法》第七十條第二款規定的交通事故，當事人對事實(shí)或者成因有爭議的；
（五）當事人不能自行移動(dòng)車(chē)輛的；
（六）碰撞建筑物、公共設施或者其他設施的。
第十四條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)對下列交通事故可以按照簡(jiǎn)易程序處理：
（一）發(fā)生《中華人民共和國道路交通安全法》第七十條第二款、第三款規定的交通事故，當事人對事實(shí)及成因有爭議不即行撤離現場(chǎng)或者當事人自行撤離現場(chǎng)后，經(jīng)協(xié)商未達成協(xié)議的；
（二）受傷人員認為自己傷情輕微，當事人對事實(shí)及成因無(wú)爭議，但是對賠償有爭議的。
適用簡(jiǎn)易程序的，可以由一名交通警察處理。
第十五條 發(fā)生《中華人民共和國道路交通安全法》第七十條第二款、第三款規定的交通事故，當事人不撤離現場(chǎng)的，交通警察應當記錄交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、當事人姓名、機動(dòng)車(chē)駕駛證號、聯(lián)系方式、機動(dòng)車(chē)牌號、保險憑證號、交通事故形態(tài)、碰撞部位等，由當事人簽名后，責令當事人撤離現場(chǎng)，恢復交通。對拒不撤離現場(chǎng)的，予以強制撤離。并根據當事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過(guò)錯的嚴重程度，確定當事人的責任，當場(chǎng)制作事故認定書(shū)。
第十六條 當事人自行撤離現場(chǎng)后，協(xié)商損害賠償未達成協(xié)議報警的，應當向交通警察提供有當事人簽名的交通事故文字記錄材料。交通警察予以記錄，由當事人簽名，并根據當事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過(guò)錯的嚴重程度，確定當事人的責任，當場(chǎng)制作事故認定書(shū)。
第十七條 當事人共同請求調解的，交通警察應當當場(chǎng)進(jìn)行調解，并在事故認定書(shū)上記錄調解結果，由當事人簽名，交付當事人。
第十八條 有下列情形之一的，不適用調解，交通警察可以在事故認定書(shū)上載明有關(guān)情況后，將事故認定書(shū)交付當事人：
（一）當事人提供不出交通事故證據，因現場(chǎng)變動(dòng)、證據滅失，交通警察無(wú)法查證交通事故事實(shí)的；
（二）當事人對交通事故認定有異議的；
（三）當事人拒絕在事故認定書(shū)上簽名的；
（四）當事人不同意由交通警察調解的。
有前款規定情形之一或者調解未達成協(xié)議及調解生效后當事人不履行的，當事人可以向人民法院提起民事訴訟。
第五章 調查
第一節 一般規定
第十九條 發(fā)生下列交通事故，當事人應當立即報警：
（一）造成人員死亡、重傷、輕傷的；
（二）造成人員輕微傷，但是當事人對事實(shí)或者成因有爭議的；
（三）財產(chǎn)損失較大的；
（四）財產(chǎn)損失輕微，但是有本規定第十三條第一款第一項至第三項規定情形之一的。
財產(chǎn)損失較大的標準，由省級人民政府公安機關(guān)交通管理部門(mén)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商規定。
第二十條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)對屬于本規定第十九條規定的交通事故，填寫(xiě)《交通事故立案登記表》；對經(jīng)過(guò)調查不屬于交通事故的，書(shū)面通知當事人，并將案件移送有關(guān)部門(mén)或者告知當事人處理途徑。
第二十一條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)對交通事故進(jìn)行調查時(shí)，交通警察不得少于二人。
交通警察調查時(shí)應當向被調查人員表明執法身份，告知被調查人依法享有的權利和義務(wù)，向當事人發(fā)送聯(lián)系卡。聯(lián)系卡載明交通警察姓名、辦公地址、聯(lián)系方式、監督電話(huà)等內容。
第二十二條 發(fā)生一次死亡三人以上交通事故的，設區的市公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當派員到現場(chǎng)指導調查。發(fā)生一次死亡十人以上交通事故的，省級人民政府公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當派員到現場(chǎng)指導調查。
第二節 現場(chǎng)調查
第二十三條 交通警察到達現場(chǎng)后，應當根據需要立即進(jìn)行下列工作：
（一）組織搶救受傷人員；
（二）在現場(chǎng)周?chē)O置警戒線(xiàn)，在距現場(chǎng)來(lái)車(chē)方向五十至一百五十米外設置發(fā)光或者反光的交通標志，引導車(chē)輛、行人繞行；允許車(chē)輛通行的，交通警察應負責現場(chǎng)警戒、疏導交通，指揮其他車(chē)輛減速通過(guò)；
（三）指揮駕駛人、乘客等人員在安全地帶等候；引導勘查、指揮等車(chē)輛依次停放在警戒線(xiàn)內來(lái)車(chē)方向的道路右側，車(chē)輛應當開(kāi)啟警燈，夜間還應當開(kāi)啟危險報警閃光燈和示廓燈；
（四）對載運爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險物品的車(chē)輛發(fā)生的交通事故，應當立即報告當地人民政府，通報有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理，采取封閉道路等交通管制措施；協(xié)同有關(guān)部門(mén)劃定隔離區，疏散過(guò)往車(chē)輛、人員；
（五）對造成道路、供電、通訊等設施損毀的交通事故，通報有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理；
（六）確定交通事故當事人，控制肇事人，查找證人。
第二十四條 急救、醫療人員到達現場(chǎng)的，由急救、醫療人員組織搶救受傷人員，交通警察應當積極協(xié)助。
第二十五條 交通警察勘查交通事故現場(chǎng)，應當穿著(zhù)反光背心，夜間可以佩戴發(fā)光或者反光器具。遇有載運危險物品車(chē)輛發(fā)生交通事故的，還應當根據需要穿著(zhù)防護服，佩戴防護用具。
第二十六條 交通警察調查交通事故現場(chǎng)時(shí)，應當全面、及時(shí)地收集有關(guān)證據�，F場(chǎng)調查內容包括：
（一）交通事故當事人的基本情況；
（二）車(chē)輛安全技術(shù)狀況及裝載情況；
（三）交通事故的基本事實(shí)；
（四）當事人的道路交通安全違法行為及導致交通事故的過(guò)錯或者意外情況；
（五）與交通事故有關(guān)的道路情況；
（六）其他與交通事故有關(guān)的事實(shí)。
第二十七條 勘查交通事故現場(chǎng)，應按照有關(guān)法規和標準的規定，拍攝現場(chǎng)照片，繪制現場(chǎng)圖，采集、提取痕跡、物證，制作現場(chǎng)勘查筆錄。一次死亡三人以上的交通事故應當進(jìn)行現場(chǎng)攝像。
現場(chǎng)圖應當由參加勘查的交通警察、當事人或者見(jiàn)證人簽名。當事人拒絕簽名或者無(wú)法簽名以及無(wú)見(jiàn)證人的，應當記錄在案。
第二十八條 對可能因時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等原因，導致痕跡或者證據滅失的，應當及時(shí)測試、提取、保全。
第二十九條 交通警察應當檢查當事人的身份證件、機動(dòng)車(chē)駕駛證、工作證及機動(dòng)車(chē)行駛證、保險標志，驗明身份；對當場(chǎng)難以查實(shí)身份的肇事人，可以依法傳喚。交通警察可以依法對肇事車(chē)輛、交通事故當事人及其隨身攜帶的物品進(jìn)行檢查。
第三十條 現場(chǎng)勘查完畢，清點(diǎn)現場(chǎng)遺留物品和財物后，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當迅速組織清理現場(chǎng)，盡快恢復交通。
第三十一條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當按照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規定》，對肇事人、其他當事人、證人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)或者訊問(wèn)。詢(xún)問(wèn)或者訊問(wèn)時(shí)，應當根據需要問(wèn)明交通方式、駕駛人和機動(dòng)車(chē)所有人、管理人的基本情況以及機動(dòng)車(chē)駕駛證號、準駕車(chē)型、領(lǐng)取機動(dòng)車(chē)駕駛證日期、駕駛經(jīng)歷，駕駛前活動(dòng)、休息、餐飲情況、駕駛時(shí)身體狀況，所駕車(chē)輛狀況、保險情況，行駛路線(xiàn)、駕駛時(shí)間、行駛速度，交通事故發(fā)生經(jīng)過(guò)，臨危采取的措施及主觀(guān)心態(tài)等與交通事故有關(guān)的情況。
公安機關(guān)交通管理部門(mén)在調查交通事故過(guò)程中，發(fā)現當事人有交通肇事犯罪嫌疑的，應當按照《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規定》立案偵查，并依法對其采取強制措施。發(fā)現當事人有其他違法犯罪嫌疑的，應當及時(shí)移送公安機關(guān)有關(guān)部門(mén)。
第三十二條 交通警察認為應當對當事人給予暫扣或者吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證處罰的，可以扣留其機動(dòng)車(chē)駕駛證，并開(kāi)具行政強制措施憑證。
扣留機動(dòng)車(chē)駕駛證的期限至作出處罰決定為止。
第三十三條 因收集證據需要扣留事故車(chē)輛及機動(dòng)車(chē)行駛證的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當開(kāi)具行政強制措施憑證，將車(chē)輛移至指定的地點(diǎn)并妥善保管。
公安機關(guān)交通管理部門(mén)不得扣留事故車(chē)輛所載貨物。對所載貨物在核實(shí)重量、體積及貨物損失后，通知機動(dòng)車(chē)駕駛人或者貨物所有人自行處理。當事人不自行處理的，按照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規定》第一百五十五條、第一百五十六條的規定辦理。
第三節 交通肇事逃逸協(xié)查
第三十四條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當根據管轄區域和道路情況，制定交通肇事逃逸案件查緝預案。
發(fā)生交通肇事逃逸案件后，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當根據證人證言、交通事故現場(chǎng)痕跡、遺留物等線(xiàn)索，及時(shí)布置堵截和追緝。
第三十五條 案發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以通過(guò)發(fā)協(xié)查通報、向社會(huì )公告等方式要求協(xié)查、舉報交通肇事逃逸案件。發(fā)出協(xié)查通報或者向社會(huì )公告時(shí)，應當提供交通肇事逃逸案件基本事實(shí)、交通肇事逃逸人和車(chē)輛情況、特征及車(chē)輛逃逸方向等有關(guān)情況。
第三十六條 接到協(xié)查通報的公安機關(guān)交通管理部門(mén)，應當立即布置堵截或者排查。發(fā)現交通肇事逃逸車(chē)輛或者嫌疑車(chē)輛的，應當予以扣留，依法傳喚交通肇事逃逸人或者與協(xié)查通報相符的嫌疑人，并及時(shí)將有關(guān)情況通知案發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門(mén)。案發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當立即派交通警察前往辦理移交。
第三十七條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)查獲交通肇事逃逸人和車(chē)輛后，應當按原范圍發(fā)出撤銷(xiāo)協(xié)查通報。
第三十八條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)對查獲交通肇事逃逸人和車(chē)輛提供有效線(xiàn)索或者協(xié)助的人員、單位，應當給予表彰和獎勵。
公安機關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察接到協(xié)查通報不配合協(xié)查并造成嚴重后果的，由公安機關(guān)或者上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)追究經(jīng)辦責任人和單位主管領(lǐng)導的責任。
第四節 檢驗、鑒定
第三十九條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)對當事人生理、精神狀況、人體損傷、尸體、車(chē)輛及其行駛速度、痕跡、物品以及現場(chǎng)的道路狀況等需要進(jìn)行檢驗、鑒定的，應當在勘查現場(chǎng)之日起五日內指派或者委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、具備資格的鑒定機構進(jìn)行檢驗、鑒定。
檢驗、鑒定應當在二十日內完成；需要延期的，經(jīng)設區的市公安機關(guān)交通管理部門(mén)批準可以延長(cháng)十日。檢驗、鑒定周期超過(guò)時(shí)限的，須報經(jīng)省級人民政府公安機關(guān)交通管理部門(mén)批準。
第四十條 對精神病的醫學(xué)鑒定，應當由省級人民政府指定的醫院進(jìn)行。
當事人因交通事故致殘的，在治療終結后，應當由具有資格的傷殘鑒定機構評定傷殘等級。
對有爭議的財產(chǎn)損失的評估，應當由具有評估資格的評估機構進(jìn)行。
具備資格的檢驗、鑒定、評估機構應當向省級人民政府公安機關(guān)交通管理部門(mén)備案，公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以向當事人介紹符合條件的檢驗、鑒定、評估機構，由當事人自行選擇。
第四十一條 交通事故造成人員死亡的，由急救、醫療機構或者法醫出具死亡證明。尸體應當存放在殯葬服務(wù)單位或者有停尸條件的醫療機構。檢驗尸體不得在公眾場(chǎng)合進(jìn)行。解剖尸體需征得其親屬的同意。檢驗完成后，應當通知死者親屬在十日內辦理喪葬事宜。無(wú)正當理由逾期不辦理的，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，由公安機關(guān)處理尸體，逾期存放的費用由死者親屬承擔。
對未知名尸體，由法醫提取人身識別檢材、采集其他相關(guān)信息后，公安機關(guān)交通管理部門(mén)填寫(xiě)《未知名尸體信息登記表》，報設區的市公安機關(guān)有關(guān)部門(mén)。
核查出未知名尸體身份的，通知其親屬或者單位認領(lǐng)并處理交通事故。經(jīng)核查無(wú)法確認身份的，應當在地（市）級以上報紙刊登認尸啟事。登報后十日仍無(wú)人認領(lǐng)的，由縣級以上公安機關(guān)負責人或者上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責人批準處理尸體。
第四十二條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)扣留的事故車(chē)輛除檢驗、鑒定外，不得使用。檢驗、鑒定完成后五日內通知當事人領(lǐng)取事故車(chē)輛和機動(dòng)車(chē)行駛證。對棄車(chē)逃逸的無(wú)主車(chē)輛或者經(jīng)通知當事人十日后仍不領(lǐng)取的，依據《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十二條的規定處理。
對無(wú)牌證、達到報廢標準、未投保機動(dòng)車(chē)第三者責任強制保險等車(chē)輛，依據有關(guān)法律、法規的規定處理。
第四十三條 檢驗、鑒定、評估機構、人員接受公安機關(guān)交通管理部門(mén)指派、委托或者當事人委托的，應當在規定期限內完成檢驗、鑒定、評估。檢驗、鑒定、評估結果確定后，應當出具書(shū)面結論，由檢驗、鑒定、評估人簽名并加蓋機構印章。
第四十四條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當在接到檢驗、鑒定結果后二日內將檢驗、鑒定結論復印件交當事人。當事人對公安機關(guān)交通管理部門(mén)的檢驗、鑒定結論有異議的，可以在接到檢驗、鑒定結論復印件后三日內提出重新檢驗、鑒定的申請。經(jīng)縣級公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責人批準后，應當另行指派或者委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、有資格的鑒定機構進(jìn)行重新檢驗、鑒定。
當事人對自行委托的檢驗、鑒定、評估結論有異議的，可以在接到檢驗、鑒定、評估結論后三日內另行委托檢驗、鑒定、評估，并告知公安機關(guān)交通管理部門(mén)，公安機關(guān)交通管理部門(mén)予以備案。
申請重新檢驗、鑒定、評估以一次為限。重新檢驗、鑒定、評估的時(shí)限與檢驗、鑒定、評估的時(shí)限相同。
第五節 交通事故認定書(shū)
第四十五條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)經(jīng)過(guò)調查后，應當根據當事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過(guò)錯的嚴重程度，確定當事人的責任：
（一）因一方當事人的過(guò)錯導致交通事故的，承擔全部責任；當事人逃逸，造成現場(chǎng)變動(dòng)、證據滅失，公安機關(guān)交通管理部門(mén)無(wú)法查證交通事故事實(shí)的，逃逸的當事人承擔全部責任；當事人故意破壞、偽造現場(chǎng)、毀滅證據的，承擔全部責任；
（二）因兩方或者兩方以上當事人的過(guò)錯發(fā)生交通事故的，根據其行為對事故發(fā)生的作用以及過(guò)錯的嚴重程度，分別承擔主要責任、同等責任和次要責任；
（三）各方均無(wú)導致交通事故的過(guò)錯，屬于交通意外事故的，各方均無(wú)責任；
一方當事人故意造成交通事故的，他方無(wú)責任。
第四十六條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)對經(jīng)過(guò)勘驗、檢查現場(chǎng)的交通事故應當自勘查現場(chǎng)之日起十日內制作交通事故認定書(shū)。交通肇事逃逸的，在查獲交通肇事逃逸人和車(chē)輛后十日內制作交通事故認定書(shū)。對需要進(jìn)行檢驗、鑒定的，應當在檢驗、鑒定或者重新檢驗、鑒定結果確定后五日內制作交通事故認定書(shū)。
除未查獲交通肇事逃逸人、車(chē)輛的或者無(wú)法查證交通事故事實(shí)的以外，交通事故認定書(shū)應當載明以下內容：
（一）交通事故當事人、車(chē)輛、道路和交通環(huán)境的基本情況；
（二）交通事故的基本事實(shí)；
（三）交通事故證據及形成原因的分析；
（四）當事人導致交通事故的過(guò)錯及責任或者意外原因。
交通事故認定書(shū)應當加蓋公安機關(guān)交通管理部門(mén)交通事故處理專(zhuān)用章，分別送達當事人，并告知當事人申請公安機關(guān)交通管理部門(mén)調解的期限和直接向人民法院提起民事訴訟的權利。
第四十七條 未查獲交通肇事逃逸人和車(chē)輛，交通事故損害賠償當事人要求出具交通事故認定書(shū)的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以在接到交通事故損害賠償當事人的書(shū)面申請后十日內制作交通事故認定書(shū)，載明交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受害人情況及調查得到的事實(shí)，有證據證明受害人有過(guò)錯的，確定受害人的責任；無(wú)證據證明受害人有過(guò)錯的，確定受害人無(wú)責任。并送達交通事故損害賠償當事人。
對無(wú)法查證交通事故事實(shí)的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)制作交通事故認定書(shū)，載明交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當事人情況及調查得到的事實(shí)，分別送達當事人。
第六章 處罰執行
第四十八條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當依據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例等法律、行政法規，適用《公安機關(guān)辦理行政案件程序規定》、《道路交通安全違法行為處理程序規定》，對當事人的道路交通安全違法行為作出處罰。
對當事人給予暫扣機動(dòng)車(chē)駕駛證處罰的，扣留一日折抵暫扣期限一日。不予暫扣或者吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證處罰的，發(fā)還扣留的機動(dòng)車(chē)駕駛證。
第四十九條 對發(fā)生重大交通事故構成犯罪，需要吊銷(xiāo)當事人機動(dòng)車(chē)駕駛證的，應當在移送案件之前，由設區的市公安機關(guān)交通管理部門(mén)作出吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證的處罰決定。公安機關(guān)交通管理部門(mén)將已扣留的機動(dòng)車(chē)駕駛證標記吊銷(xiāo)，存入交通事故案卷，并將公安交通管理轉遞通知書(shū)轉至機動(dòng)車(chē)駕駛證核發(fā)地車(chē)輛管理所，由機動(dòng)車(chē)駕駛證核發(fā)地車(chē)輛管理所注銷(xiāo)其機動(dòng)車(chē)駕駛證。對交通肇事逃逸人作出吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證處罰的，由機動(dòng)車(chē)駕駛證核發(fā)地車(chē)輛管理所將對其終生不得重新取得機動(dòng)車(chē)駕駛證的決定記入全國公安交通管理信息系統備案。
第五十條 專(zhuān)業(yè)運輸單位六個(gè)月內發(fā)生二次一次死亡三人以上的交通事故，且單位或者車(chē)輛駕駛人對交通事故承擔全部責任或者主要責任的，專(zhuān)業(yè)運輸單位所在地的公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當報經(jīng)設區的市公安機關(guān)交通管理部門(mén)批準后，作出責令限期消除安全隱患的決定，禁止未消除安全隱患的機動(dòng)車(chē)上道路行駛，并通報交通事故發(fā)生地及運輸單位屬地的人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)。
第五十一條 當事人造成交通事故后逃逸或者強迫機動(dòng)車(chē)駕駛人違反道路交通安全法律、法規和機動(dòng)車(chē)安全駕駛要求駕駛機動(dòng)車(chē)造成交通事故，需要給予拘留處罰的，公安機關(guān)應當按照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規定》辦理，由縣、市公安局、公安分局或者相當于縣一級的公安機關(guān)裁決。
第五十二條 當事人違反道路交通安全法律、法規的規定，發(fā)生重大交通事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當按照《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規定》辦理。
第七章 損害賠償調解
第五十三條 參加機動(dòng)車(chē)第三者責任強制保險的機動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故，損失未超過(guò)強制保險責任限額范圍的，當事人可以直接向保險公司索賠，也可以自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。
第五十四條 交通事故損害賠償權利人、義務(wù)人一致請求公安機關(guān)交通管理部門(mén)調解損害賠償的，可以在收到交通事故認定書(shū)之日起十日內向公安機關(guān)交通管理部門(mén)提出書(shū)面調解申請，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應予調解。
當事人在申請中對檢驗、鑒定或者交通事故認定有異議的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當書(shū)面通知當事人不予調解。
第五十五條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)調解交通事故損害賠償的期限為十日。造成人員死亡的，從規定的辦理喪葬事宜時(shí)間結束之日起開(kāi)始；造成人員受傷的，從治療終結之日起開(kāi)始；因傷致殘的，從定殘之日起開(kāi)始；造成財產(chǎn)損失的，從確定損失之日起開(kāi)始。
公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當與當事人約定調解的時(shí)間、地點(diǎn)，并于調解時(shí)間三日前通知當事人�？陬^通知的應當記入調解記錄。調解參加人因故不能按期參加調解的，應當在預定調解時(shí)間一日前通知承辦的交通警察，請求變更調解時(shí)間。
第五十六條 交通事故調解參加人包括：
（一）交通事故當事人及其代理人；
（二）交通事故車(chē)輛所有人或者管理人；
（三）公安機關(guān)交通管理部門(mén)認為有必要參加的其他人員。
委托代理人應當出具由委托人簽名或者蓋章的授權委托書(shū)。授權委托書(shū)應當載明委托事項和權限。
參加調解時(shí)當事一方不得超過(guò)三人。
第五十七條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當指派二名交通警察主持調解。調解采取公開(kāi)方式進(jìn)行，調解時(shí)間應當提前公布，調解時(shí)允許旁聽(tīng)，但是當事人要求不予公開(kāi)的除外。
第五十八條 調解交通事故損害賠償爭議，按照下列程序實(shí)施：
（一）介紹交通事故的基本情況；
（二）宣讀交通事故認定書(shū)；
（三）分析當事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過(guò)錯的嚴重程度，并對當事人進(jìn)行教育；
（四）根據交通事故認定書(shū)認定的當事人責任以及《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條的規定，確定當事人承擔的損害賠償責任；
（五）計算人身?yè)p害賠償和財產(chǎn)損失總額，確定各方當事人分擔的數額。造成人身?yè)p害的，按照《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規定的賠償項目和標準計算。修復費用、折價(jià)賠償費用按照實(shí)際價(jià)值或者評估機構的評估結論計算；
（六）確定賠償方式。
對交通意外事故造成損害的，按公平、合理、自愿的原則進(jìn)行調解。
第五十九條 經(jīng)調解達成協(xié)議的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)制作調解書(shū)，各方當事人簽名，分別送交各方當事人。
調解書(shū)應當載明以下內容：
（一）交通事故簡(jiǎn)要情況和損失情況；
（二）各方的損害賠償責任；
（三）損害賠償的項目和數額；
（四）當事人自愿協(xié)商達成一致的意見(jiàn)；
（五）賠償方式和期限；
（六）調解終結日期。
賠付款由當事人自行交接，當事人要求交通警察轉交的，交通警察可以轉交，并在調解書(shū)上附記。
經(jīng)調解未達成協(xié)議的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當制作調解終結書(shū)送交各方當事人，調解終結書(shū)應當載明未達成協(xié)議的原因。
調解書(shū)生效后，賠償義務(wù)人不履行的，當事人可以向人民法院提起民事訴訟。
第六十條 當事人無(wú)正當理由不參加調解或者調解過(guò)程中放棄的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當終結調解。
第八章 涉外交通事故處理
第六十一條 境外來(lái)華人員、車(chē)輛發(fā)生交通事故的，除按照本規定執行外，還應當按照辦理涉外案件的有關(guān)法規規定執行。
公安機關(guān)交通管理部門(mén)處理境外來(lái)華人員、車(chē)輛發(fā)生的交通事故，應當將我國法律、法規規定的當事人在處理交通事故中的權利和義務(wù)告知當事人。
第六十二條 境外臨時(shí)來(lái)華人員發(fā)生交通事故并承擔全部責任或者主要責任的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當告知交通事故損害賠償權利人可以向人民法院提出采取訴前保全措施的請求。
第六十三條 享有外交特權和豁免權的外國人發(fā)生交通事故，交通警察認為應當給予暫扣或者吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證處罰的，可以扣留其機動(dòng)車(chē)駕駛證。需要檢驗、鑒定車(chē)輛的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當在檢驗、鑒定后立即發(fā)還；其不同意檢驗、鑒定的，記錄在案，不得強行檢驗、鑒定。需要對享有外交特權和豁免權的外國人進(jìn)行調查的，可以約談；本人不接受調查的，記錄在案。
公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當根據所收集的證據，制作交通事故認定書(shū)送達當事人，當事人拒絕接收的，通過(guò)外交途徑轉交給其所在機構。
第六十四條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)處理享有外交特權和豁免權的外國人發(fā)生人員死亡交通事故的，應當將其身份、證件及事故經(jīng)過(guò)、損害后果等基本情況記錄在案，并將有關(guān)情況迅速逐級上報至省級人民政府外事部門(mén)和國務(wù)院公安、外交部門(mén)。
第六十五條 涉外交通事故的調解，可以采用單方調解方式進(jìn)行。
交通警察可以轉交當事人協(xié)議賠償款項。
第九章 其他規定
第六十六條 公安機關(guān)督察部門(mén)可以依法對公安機關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察處理交通事故工作進(jìn)行現場(chǎng)監督，依法查處違法違紀問(wèn)題。
上級公安機關(guān)交通管理部門(mén)對下級公安機關(guān)交通管理部門(mén)處理交通事故工作進(jìn)行監督，發(fā)現錯誤應當及時(shí)糾正。
第六十七條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察應當秉公執法。交通警察違反本規定的，依法給予行政處分；公安機關(guān)交通管理部門(mén)違反本規定的，對單位主管領(lǐng)導和其他直接責任人依法給予行政處分。
第六十八條 按照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規定》，交通警察或者公安機關(guān)檢驗、鑒定人員需要回避的，由本級公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責人決定。公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責人需要回避的，由公安機關(guān)負責人或者上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責人決定。
對當事人提出的回避申請，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當在二日內作出決定，并通知申請人。
第六十九條 人民法院、人民檢察院審理、審查交通事故案件，需要公安機關(guān)交通管理部門(mén)提供有關(guān)證據的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)接到調卷公函后，應當在三日內或者按照其時(shí)限要求，將交通事故案件調查材料正本移交給人民法院或者人民檢察院。
第七十條 軍隊、武警部隊人員、車(chē)輛發(fā)生交通事故，按照本規定處理。需要對現役軍人給予刑事、行政處罰的，移送軍隊、武警部隊有關(guān)部門(mén)。
第七十一條 交通事故死亡人員身份無(wú)法確認的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當將其所得賠償費交付有關(guān)部門(mén)保存。其損害賠償權利人確認后，由有關(guān)部門(mén)將賠償費交付給損害賠償權利人。
第七十二條 本規定涉及的法律文書(shū)式樣，按照現行法規、規章和有關(guān)標準執行。
當事人當場(chǎng)記錄交通事故情況的協(xié)議書(shū)，由省級人民政府公安機關(guān)交通管理部門(mén)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商制定式樣，印制發(fā)送給機動(dòng)車(chē)所有人隨車(chē)攜帶。當事人未攜帶規定式樣協(xié)議書(shū)的，可以自行書(shū)寫(xiě)。
第七十三條 除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私，以及應當事人、證人要求保密的內容外，當事人及其代理人收到交通事故認定書(shū)后，可以查閱、復制、摘錄公安機關(guān)交通管理部門(mén)處理交通事故的證據材料。公安機關(guān)交通管理部門(mén)對當事人復制的材料應當加蓋公安機關(guān)交通管理部門(mén)交通事故處理專(zhuān)用章。
第十章 附則
第七十四條 本規定中下列用語(yǔ)的含義：
（一）“交通肇事逃逸”，是指發(fā)生交通事故后，交通事故當事人為逃避法律追究，駕駛車(chē)輛或者遺棄車(chē)輛逃離交通事故現場(chǎng)的行為。
（二）本規定所稱(chēng)的“一日”、“二日”、“三日”、“五日”、“十日”、“二十日”，是指工作日，不包括節假日。
（三）“縣級（以上）公安機關(guān)交通管理部門(mén)”，是指縣級（以上）公安機關(guān)交通管理部門(mén)或者相當于同級的公安機關(guān)交通管理部門(mén)�！霸O區的市公安機關(guān)交通管理部門(mén)”，是指設區的市公安機關(guān)交通管理部門(mén)或者相當于同級的公安機關(guān)交通管理部門(mén)�！霸O區的市公安機關(guān)”，是指設區的市公安機關(guān)或者相當于同級的公安機關(guān)。
第七十五條 本規定自2004年5月1日起施行。1992年8月10日發(fā)布的《道路交通事故處理程序規定》（公安部令第10號）同時(shí)廢止。2004年4月30日前公安部發(fā)布的其他規定與本規定不一致的，以本規定為準。
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